一个管理老旧公房小区的居委会主任、党总支书记，凭什么分别荣膺“全国优秀城乡社区工作者”“上海市最美城

一个管理老旧公房小区的居委会主任、党总支书记，凭什么分别荣膺“全国优秀城乡社区工作者”“上海市最美城乡社区工作者”称号？日前，记者在静安区临汾路街道临汾路375弄居民区采访时找到了答案。

(资料图片)

据了解，临汾路375弄居民区党总支、居委会管理的临汾小区，是建于1987年的售后公房老旧小区，717户家庭、2160名常住人口中，60岁以上的老年人占居民总人数的39.7%，是一个典型的老龄化居民区。

居民区党总支书记吕文洁、居委会主任俞咏梅，带领居民区全体社区工作者、党员骨干、居民志愿者，聚焦居民衣食住行、急难愁盼等问题，梳理成“实事清单”有序解决。

加梯率先实现量产

老人上下楼不再难

针对临汾小区“悬空老人”上下楼难、居民要求加装电梯的愿望日益强烈的现象，自2015年起，在居委会、业委会的帮助下，临汾小区1号楼的居民用4年时间圆了加梯梦。

2019年初，临汾路街道将推动加装电梯、解决“悬空老人”出行难作为头号民生工程，并将临汾路小区作为首个批量加装电梯试点小区。最初的政策是：有加梯意愿的楼栋必须100%的业主参与意愿表决、100%同意加装。“百姓百条心”，要统一到加装电梯上，需要做大量的群众工作，尤其是获得感不高的低楼层居民，更要做细致工作。

为加快推进速度，居委会在居民区成立加装电梯工作组，居民区党总支书记担任组长，居委会主任担任副组长，以网格为单位，层层推进，逐楼逐户做工作，形成党员带头、共同努力的推进氛围。通过在每个楼组建立加装电梯三人自管小组，以及居民区“三会”、1+5+x、楼组议事会等议事平台，及时沟通解决加梯过程中遇到的问题。

就在小区多个楼组签约前的关键时刻，党总支书记吕文洁意外脚伤骨折，可她一天也没有休息，用晚上或者周末时间撑着拐杖一个楼组、一个楼组地到居民家中参加楼组议事会。经过几周的努力，终于实现了首批11个楼组百分百同意加梯，共同签约、共同施工，在全市打响了既有住宅批量加装电梯的第一炮。

随着全市加装电梯工作的不断推进，加装电梯政策也在不断优化，加梯的征询门槛变为三分之二参与、四分之三同意。加装电梯的门槛虽然降低了，但吕文洁的标准没有降低：“不能因为加梯造成高层和低层居民之间的隔阂！”为此，只要有一线希望，她都会付出100%的努力，多跑几趟、多聊几句、多做几次工作，使楼栋居民加梯意见征询始终保持高通过率。

通过吕文洁等小区加装电梯团队成员的不懈努力，两年多的时间，临汾小区35个符合加梯条件的楼组中32个楼组加梯成功，其中有23台电梯已经投入使用，加梯比例超过90%，超过免费维保期的12台电梯也全部纳入“央企+保险”的全生命周期管理模式，让居民始终都能放心用电梯。由临汾小区加梯成功经验总结出的《群众工作指导手册》和《专业技术指导手册》，也已成为全区、乃至全市一些地区加梯的学习样本。

注入新鲜血液

老小区停车不再难

作为一个建成逾30年的售后公房小区，临汾小区机动车停车难、非机动车充电难等问题较为严重，而解决这些难题需要居委会、业委会、物业“三驾马车”共同配合。

之前小区业委会委员年纪普遍偏大，沟通协调力不从心；物业公司因老旧小区物业费低，管理很难到位。此时，又逢业委会换届改选、物业服务合同也同时到期等关键时期。吕文洁、俞咏梅通过召开居民议事会议，全过程广泛听取民意、吸收民智，最终通过层层选拔，组建了由两名有经验的老同志带领三位80后年轻人共同组成的新一届业委会，以老带新。3位年轻人都是在小区加梯过程中挖掘出来的社区能人，他们通过加装电梯的议事平台得到了小区居民的认可。

新一届小区业委会上任后，自治能力有效提升，短短一年内，新建了5个电瓶车充电点位、138个充电头，基本解决了充电难的问题；物业选聘引进了万科物业，大大提升了小区的物业管理水平。同时，通过组织居民充分讨论重新修订的《小区停车管理规约》，有效缓解了小区停车难题，得到居民的广泛认可与好评。

鼓励人人参与

小区群众团队变身家园建设“合伙人”

培育社区骨干、增强社区活力、提升社区自治能力，是吕文洁、俞咏梅管“活”小区的另一抓手。她们依托服务阵地，通过探索党建引领下的社区团队自治新模式，培育各类团队。

“银燕排舞队”建立初期，参与的人不多，彼此间不够熟悉带来交流障碍，舞蹈排练也不够默契。吕文洁、俞咏梅通过走访团队的核心骨干，帮助她们逐渐把大家凝聚在一起，并吸引更多的阿姨们参与进来。

团队运行成熟后，团队领袖也成为社区骨干。排舞队在自娱自乐的同时，还积极为社区发挥更多的力量，如承担小区端午节包粽子比赛，从前期筹备到活动策划和安排，整个活动分工明确，材料采购、召集通知、现场协调、会后整理等都有专人负责。赛后，排舞队还把粽子分发给小区的独居老人、高龄困难老人，收获一致好评。

在居民区党总支、居委会干部的引领下，如今临汾小区成立了“银”系列文体和志愿者团队15个，这些团队的成员活跃在小区的各个角落，为小区传播正能量，激发居民的自我管理、自我服务、自我教育意识，取得了良好的效果。

现代数字技术赋能

居民家门口享受智能便捷生活

吕文洁、俞咏梅还通过集聚各方资源，参与社区共治，进一步提升小区的品质。居民区通过与民进综合支委共建，引入老师免费为社区的少年儿童上机器人课程，吸引了众多社区小朋友和家长参与；同时，为社区老年人设计ai普及课程，让老年人感受新科技。

居民区党总支还通过与万科物业共建的方式，在社区打造出一个24小时不打烊的“数字小屋”，居民可以在这里打印、水电煤缴费、购买饮用水，还可以免费领口罩，通过全天候服务，进一步提升了社区服务品质和居民幸福指数。

此外，吕文洁还积极争取街道“数字家园”项目试点在临汾小区落地，将智慧“临小二”运用于小区活动场地的网上预约，乒乓球室引进陪练机器人，舞蹈房装上了“魔镜”……这些高效便捷的数字生活，令临汾小区这个老旧小区逐步活力四射，居民获得感、满意度大大提升。