武汉教师撞死学生,中小学校园人车分流难在哪-当前速递

2023年4月21日,山西运城新绛县实验小学路口,一名辅警撑伞指挥疏导交通。图文无关。(视觉中国/图)一起发

2023年4月21日,山西运城新绛县实验小学路口,一名辅警撑伞指挥疏导交通。图文无关。(视觉中国/图)


(资料图)

一起发生在小学校园内的车祸,最终夺去了一位一年级学生的生命。

2023年5月25日,湖北武汉汉阳区教育局发布通报:5月23日13时50分,汉阳区弘桥小学月湖校区教师刘某在校内驾车将该校一年级学生谭某撞伤,后谭某送医抢救无效不幸离世。

武汉汉阳区教育局通报称,对谭某同学的不幸离世深感悲痛、深感自责。事故发生在校园内,暴露出校园安全管理存在漏洞,汉阳区教育局向家长、社会表示诚恳的道歉。事故发生后,区教育局会同公安等部门成立工作专班,开展事故调查工作。目前,涉事教师刘某已被公安机关刑事拘留,将根据调查结果依法追究责任。对涉事学校校长和分管副校长予以免职,纪检监察部门对相关责任人员立案调查,将依纪依规作出严肃处理。

这起悲剧也引发了讨论:涉事教师与校方应如何担责?校园内交通安全如何保障?

“学校应负管理责任”

此前媒体报道,5月23日午后,谭某的母亲接到儿子班主任打来的电话,要求谭母去一趟医院,称孩子被车撞了一下。当谭母赶到医院后,医生正在抢救孩子,后抢救无效。

谭某的小姨杨女士称,事发地位于校内一栋教学楼前,当时,谭某正在那里玩耍。家属在查看监控后发现,事发前刘某将车停在教学楼旁,当时周边有十几名学生。刘某曾说让孩子们去一边,随后上车等待。七八分钟后,其他老师也上了车,刘某直接启动车辆,撞倒了位于汽车左前方的谭某。当时,谭某正弯腰俯下身,家属表示,孩子当时在捡拾纸飞机。

结合现场监控和事后地面上留下的疑似车印,杨女士称,刘某撞倒谭某后,拖行约5米,停了一下,但没有下车查看,又走了约2米才停下来。杨女士还称,校方曾向家属表示,事发当日中午,刘某在校内食堂吃饭,没有酒驾。

5月26日,南方周末记者曾致电弘桥小学月湖校区及汉阳区教育局,希望了解事件处理进展,但电话无人接听。

北京市康达(西安)律师事务所刘云芳律师在接受南方周末记者采访时表示,在这起事故中,肇事教师涉嫌交通肇事罪或过失致人死亡罪:从国家层面来说,学校属于公共交通管理范围,但校内的具体道路是否允许机动车通行,还需要看校方的规定。如果允许,则主要判定为交通肇事罪,反之则主要判定为过失致人死亡罪。倘若肇事教师存在二次碾压行为,那么还有涉嫌故意伤人的可能。

除此之外,刘云芳认为,学校方负有一定管理责任,应承担一定的民事赔偿责任。刘云芳建议,小学校园应尽量防止机动车辆进入,如允许进入,则需要把行车路线与学生活动范围区分开来。

“校园禁止机动车通行不现实”

汉阳区教育局及弘桥小学工作人员曾介绍,刘某是从学校地下车库将车辆开进校园,在距离校门十多米的地方停下的。谭某家属在实地查看后发现,地下车库出来直行十几米另有一道门,专供车辆进出,肇事车辆从车库出来后,却绕道到了大门。家属不理解为什么车辆要从专门通道绕道到大门。

汉阳区教育局工作人员回应家属时介绍,按照规定,所有的车辆不允许停在操场上边,人车是分流管理。学校工作人员称,车子当时绕道到事故点,是为了接另外两名教师外出参加培训。

亦有该小学的家长向媒体表示,虽然校园内设有地下停车场、开有后门,但平时该学校未遵守“人车分流”的通行规则,该家长发现经常有车子从学校大门开出。

事故发生后,是否应当在中小学校园内彻底禁止机动车通行再次引起讨论。

耿涛(化名)就职于深圳市一家建筑设计院,担任过深圳市多所中小学校园建设项目的设计负责人。在他看来,中小学校园内彻底禁止机动车通行并不现实。根据他的经验,中小学有服务半径的规划要求,一些建在老城区中,附近街道狭窄,开车通勤的学校工作人员很难在校外停车。即便学校附近有社会停车场,让学校人员承担停车费也是负担。除此之外,他认为让学校工作人员乘坐公共交通工具上下班是“限制了他们使用交通工具的自由”,过于苛刻。

他告诉南方周末记者,要提升目前中小学校园内的交通安全,现实的方法还是人车分流。最为理想的方案是,在学校内建设地下车库,并单独设置车行出入口,机动车进入校园后可直接开入地下车库中,这样可尽量避免学生与车辆行驶路线产生交叉。如不能做到直接进入车库,也可在地面设置一块车辆通行区域,机动车在地面行驶一段距离后再进入地下车库。

耿涛介绍,在他目前参与设计的数所中小学中,人车分流的方案是学校分别设置人行与车行出入口。车辆进入校园后,有两条通道,一条直接通往地下车库,这可供教师使用;另一条则直接通往学校的后勤区域,诸如为食堂运输食材的后勤车辆可以走这条通道。耿涛称,这条通向后勤区域的车行道,首先是学生不必要前往的区域,其次,它还应当是学生不易进入的区域。例如,校方可以考虑设置门禁,这样就能减少学生与车辆行驶路线产生交叉的机会。

在耿涛看来,人车分流的设计方案已经成为评判中小学校园硬件设施的重要标准。在新建学校中推行上述设计并不困难,困难之处在于处于老城区的校园应当如何进行人车分流。耿涛称,一些中小学校园建成时间早,场地面积较小,若无条件建设地下车库,可考虑增开车行出入口后,再划定专门的车行区域,靠管理手段禁止学生进入该区域;如前述两种方式均不可行,则只能采用时间管理的方式进行分流,“在时间上要求错开”。例如,人车依然走同一通道进出,但学校教学时间内,管理人员在学校大门摆放雪糕筒或升起拒马桩,禁止车辆进出。

南方周末记者 姜博文 南方周末实习生 伍甜甜

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